重庆兴农融资担保集团不断完善市场化经营机制 改革激发内生活力

经济日报

近日，重庆制改在重庆市国资委开展的兴农国有企业创建管理提升标杆活动中，重庆兴农融资担保集团被评为“重庆市标杆企业”。融资“能从众多优秀企业中脱颖而出，担保得益于公司加大国企改革力度，集团不断完善市场化经营机制，不断推进供给侧结构性改革。完善”重庆兴农融资担保集团党委书记、市场生活董事长刘壮涛说。化经

重庆兴农融资担保集团是营机重庆市属国有重点企业，也是革激全国首家主营农村产权抵押融资的担保机构。公司深入实施国企改革三年行动，发内推进业务、重庆制改管理、兴农科技、融资人才、文化改革，在完善中国特色现代企业制度、健全市场化机制、优化人力资源等改革关键领域取得实质性突破，推动公司步入高质量发展的快车道。

完善治理机制是重庆兴农融资担保集团改革发展的重要着力点。“过去，决策流程长曾一度困扰企业发展。究其原因，在于各治理主体权责不清，决策程序不规范。”刘壮涛告诉记者，为补齐治理中的短板，公司把党的领导全面融入公司治理各个环节，不断健全完善法人治理结构，推进公司治理体系现代化。

在管理制度和决策机制上重点突破。重庆兴农融资担保集团把党建工作要求写入公司章程，建立起党委会、股东会、董事会、监事会、经营层工作规则等150项基本制度，形成了制度“立改废释”常态化工作机制，定期开展制度清理与优化完善。此外，为厘清各治理主体间的权责关系，公司系统梳理制定“四会一层”决策事项清单，涵盖战略管理、内部控制、财务管理、人力资源管理等8个板块、69个事项，权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的决策流程机制基本形成。

激励机制是提升企业活力和效率的泉。“要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，人才是关键。”重庆兴农融资担保集团党委副书记、总经理谭大辉说，锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标，公司推广经理层成员任期制和契约化管理，推进市场化用工，开展全员岗位胜任力模型评估，建立了与效益紧密挂钩的绩效评价体系，形成了重实绩、重贡献的分配激励机制。

为改革者“撑腰”，为干事者“兜底”。去年12月，重庆兴农融资担保集团出台了《干部员工履职尽责容错免责清单》，明确了改革创新、科技研发、监督管理等7个方面、22个容错免责事项。清单出台后，消除了员工畏难不前、怕错避责的消极情绪，激发了大家担当作为的热情。如今，“让优者优先，有为者有位，谁能干就让谁干”的理念成为共识，一大批优秀职工脱颖而出，成为公司高质量发展的中坚力量。

改革出活力，改革出效益。一组数据印证了集团改革成效：截至2021年末，集团累计实现营业收入75.73亿元，累计实现净利润20.19亿元，总资产达到105.6亿元。今年一季度，集团实现营业收入3.12亿元、净利润7720万元。

“我们还要蹄疾步稳深化改革，开创持续稳健高质量发展新局面。”刘壮涛说，当前，公司正围绕多元化综合金融服务不断发力。

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